本文摘要:近年来,我国风电、光伏等新能源的发展取得了举世瞩目的成果,越来越受到关注,同时,“舍风”、“舍光”等现象的存在影响了新能源产业的发展。

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近年来,我国风电、光伏等新能源的发展取得了举世瞩目的成果,越来越受到关注,同时,“舍风”、“舍光”等现象的存在影响了新能源产业的发展。根据国家能源局的数据,2016年,全国弃风比较严重的地区是甘肃、新疆、吉林、内蒙古,弃风率分别为43%、38%、30%、21%。

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光伏也没能活下来,2016年,西部地区的平均废弃率达到了20%。一边进行大规模建设一边生产的电没有消失,有质疑新能源的声音。但是,在能源革命的大背景下,继续推进清洁新能源的发展,实现能源转移,是“必选问题”。新能源消纳问题是发展过程中遇到的暂时困难,不能“噎着吃”。

“十三五”时期是加快电力工业转型发展的重要机遇期。为了保障中国全面建设小康社会的电力电量需求,《电力发展“十三五”规划》预计2020年全社会耗电量将从6.8兆增加到7.2兆千瓦,年均增加3.6%到4.8%,全国发电机容量达到20亿千瓦, 与此同时,中国已经向国际社会承诺,2020、2030年非化石能源消费的比例分别将达到15%和20%左右。根据这个要求,到2020年,非化石能源发电机达到7.7亿千瓦左右,比2015年增加2.5亿千瓦,约占39%。

2016年,中国非化石能源发电机比重仅为36.1%,还有不少差距。因此,为了实现这个目标,加快新能源装机的势头是必不可少的。当然,新能源的发展不仅追求设备的规模,如果不切实解决消化利用问题,对产业的持续健康发展是不利的。

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首先要优化新能源的发展布局,强调高峰能力建设。要集中开发和分散开发并行,按照最近的消纳为主的原则优化风电布局,统一开发和市场消纳,有序开发风电光电。在光伏方面,必须更加鼓励分散型光伏的发展,推进户用屋顶光伏发电厂。风电加快克服技术瓶颈,推动成本下降,从远离负荷中心的“三北”地区转移到中东部地区“上山下海”。

除了布局调整外,还需要全面提高系统的灵活性,提高电力系统的调峰能力,加大抽水蓄能电站、单循环调峰燃气等调峰电源的建设力度。其次,要从电网建设中加强对新能源的接受和消化的力度。现在新能源的发展偏离了电网的计划,跨区域跨省通道建设落后,这都是“弃风弃光”的重要原因。

下一步必须利用现有计划建设的输电线路,加大新能源发电的外送力度,利用西电东送的输电线路增加新能源外送能力,赶紧计划必要的外送通道的新建。同时,加大配电网建设改造力度,进一步提高智能化水平,分散新能源,以微电网的形式接入系统就近消费。

最后,为了从根本上解决消纳问题,有必要建立不同能源品种的价值认识和能源企业间利益分配认识的尺度,回到能源的商品属性。因此,在负荷方面必须加强电能替代的力量,同时研究推进山谷电价的政策,实行全额保证性收购制度,推进各种辅助服务市场等,保证新能源健康秩序的发展。(洪观平)责任编辑:于顺利。

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